一、項目名稱：

荊門民主街歷史文化街區項目運營管理合作方征集

二、詞語定義：

本公告中的下列詞語應具有如下含義：

（一）征集方：指荊門市城投房地產開發有限公司

（二）意向合作方：指報名參與本次征集活動的當事人

（三）征集項目標的：指荊門民主街歷史文化街區項目

（四）征集內容：運營管理合作方

（五）中選合作方：指經過綜合評審并由征集方確定的，共同合作運營征集項目的當事人

（六）合資公司：指征集方、中選合作方共同出資成立的，負責對荊門民主街歷史文化街區項目運營管理的有限責任公司

（七）運營收入：指荊門民主街歷史文化街區項目的商業運營收入，包含但不限于租金收入、物業收入、多經收入

（八）運營利潤：指荊門民主街歷史文化街區項目商業運營產生的企業所得稅前利潤總額，即會計報表所得稅前利潤不含委托物業的租金支出、折舊攤銷（包括房屋及其他固定資產折舊、開業籌備費用及裝補費用攤銷、裝修投入及改造費用攤銷等）、征集方財務成本、房產稅及土地使用稅、非委托項目費用（包括但不限于編制外人員費用、稅收籌劃需要列支的費用等）及項目管理服務費用后產生的盈利

（九）交易平臺：荊門產權交易中心（武漢光谷聯合產權交易所荊門產權交易有限公司）

三、項目基本情況：

（一）項目情況

荊門民主街歷史文化街區項目東臨白云大道，南鄰竹皮河，西臨長寧大道，北臨象山一路,凈用地面積5.71萬㎡，規劃設計條件為商服用地。初設規劃總建筑面積約7萬㎡，其中商業面積約5萬㎡，商業包含文化宮大樓、啤酒廠廠房和新建商業等，最終以規劃部門確定的面積為準。

（二）征集方簡介

荊門城投房地產開發有限公司為荊門市城市建設投資有限公司的全資子公司，負責荊門民主街歷史文化街區項目的投資建設運營，為項目業主。由于該項目已納入湖北省政府《荊門歷史文化名城保護規劃》名錄內，要求運營方專業盡職、經驗豐富，為成功征集到具有較強商業運營管理實力的優秀合作方對其統一定位、持續運營，擬就此項目通過交易平臺公開征集運營合作方。

四、征集內容：運營合作方

（一）資格要求：意向合作方應具備征集方公示的基本條件。

（二）合作模式：征集方與中選合作方設立合資公司作為項目運營管理主體，合資公司接受征集方的委托，全權負責該項目的商業管理。中選合作方與征集方是利益共享、風險共擔的合作關系。

（三）合作安排：

1、征集方作為項目業主，是項目運營收入主體和運營服務費支出主體，享有該項目包含租金在內的全部收益，承擔該項目的建設投資性支出、開業前籌備費用與運營期運營管理費用，向合資公司支付商業管理服務費。

2、合資公司接受征集方委托，全權負責該項目的全程商業管理，取得管理服務費（合資公司收入來源），項目運營成本（包括開業籌備費用和運營費用）采用征集方委托合資公司采購的方式，由征集方撥付給合資公司。

3、合資公司服務內容：①項目前期策劃方案的完善及優化、團隊組建、項目體系建設、開業招商、企劃推廣、工程督導等開業籌備工作；②項目開業后的運營管理工作，包括但不限于企劃管理、調改招商管理、工程物業管理、團隊提升管理及體系建設完善等運營管理工作。

4、合資公司性質與管理：合資公司為有限責任公司，注冊資本金由雙方協商確定，擬不超過500萬元人民幣，股權比為合作方70%、征集方30%。合資公司按照"專業化、公司化、市場化"進行運作，嚴格按照《公司法》進行決策和管理。中選合作方負責組建項目管理團隊，征集方委派財務負責人。

5、合作期限：15年

（四）意向合作方經營承諾：

意向合作方在知曉并認可上述合作模式和合作安排基礎上，對開業招商率、運營利潤保底額及保障方式進行承諾。

五、意向合作方應具備的基本條件：

（一）依照中華人民共和國法律在中國境內成立并存續，在國內成功運營3個 6 萬㎡以上商業案例。

（二）意向合作方報名時需交納10萬元人民幣交易保證金。

（三）本次征集合作方不接受聯合體報名。

（四）意向合作方需提供前期策劃方案，內容及深度要求如下:

六、遴選方式及具體安排：

本次征集活動在交易平臺組織下，采取綜合評審的方式擇優確定合作方。評審工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評審程序和標準對待所有的意向合作方。

（一）成立"綜合評審小組"

本次綜合評審，將成立專門的綜合評審小組負責實施綜合評分。綜合評審小組由五名成員組成，綜合評審還將邀請征集方上級主管部門紀檢監察人員一名進行現場監督，交易平臺對評審過程進行全程監督。

（二）評審方式

綜合評審小組對意向合作方提交的申報材料進行資格評審和綜合評審。

1. 資格評審

此征集方案公示5個工作日內，意向合作方需法定代表人本人或授權代表（需有法定代表人授權證明）攜帶意向合作方的主體資格證明文件（即符合第五（一）相關要求的證明文件）至評審現場。綜合評審小組依據意向合作方應具備的基本條件要求對意向合作方主體資格證明文件進行核驗。意向合作方必須通過資格評審后才能進入綜合評審。

2. 綜合評審

綜合評審小組對通過了資格評審的意向合作方提交的申報文件進行評審。綜合評審滿分為100分，中選的合作方最終得分不得低于70分。本次綜合評審得分由綜合評審小組按照《評比辦法與評分細則》（見附件）進行封閉式評分，取算術平均值為其最終得分。意向合作方需派員對綜合評審小組提出的需說明的問題進行澄清。若所有的意向合作方最終得分均低于70分，則本次征集失敗。

（三）評審結果

評審小組在評審完成當日將評審結果提交給交易平臺，交易平臺在評審結束之日起1個工作日內將評審結果報送征集方，征集方在收到評審結果之日起7個工作日內確定中選的合作方并書面通知交易平臺，交易平臺上發布征集結果公示，同時向中選方發出中選通知書。

（四）評分標準

總分為100分，分為量化指標評分和非量化指標評分兩部分，其中量化指標評分為經營保障、商業運營實力，非量化指標評分為前期策劃方案、合資公司項目管理團隊的培訓方案。

七、綜合評審條件：

綜合評審條件包括下列四項：

（一）前期策劃方案（40分）

意向合作方需提供項目的前期策劃方案，包含項目定位分析、項目商業規劃、招商策略分析、經營概算分析四部分內容（即符合第五（四）報告內容和深度要求）。

（二）運營保障（30分）

意向合作方應根據本征集方案要求測算項目開業招商率、運營利潤保底額及保障方式（即符合第四（四）運營承諾要求），并出具承諾函。

（三）商業運營實力（20分）

意向合作方應提供包含但不限于運營業績、行業影響等佐證依據證明商業運營實力。

（四）派駐團隊資格經驗及對征集方派駐人員培訓方案（10分）

為保障本征集合作方項目的運營成效，提高項目公司的建設開發能力，意向合作方需提供管理核心團隊（含派駐團隊、技術支持團隊等）的資格要求與實力經驗要求、對征集方派駐人員的培訓提升方案。

八、意向合作方申報文件：

（一）遞交時間和地點

意向合作方在指定時間（即進行綜合評審之日，具體時間以交易平臺發出的書面通知為準），將申報資料密封后提交至交易所，不接受郵寄的申報材料。

（二）申報文件內容要求

申報文件包括以下內容：

1. 承諾函；

2. 主體資格證明文件（復印件加蓋公司公章）：

（1）營業執照、法定代表人身份證復印件；

（2）關于參與征集合作方相關人員進行授權的委托書；

（3）意向合作方基本情況表;

（4）交易保證金轉款憑證。

3. 前期策劃方案；

4. 經營保障承諾；

5. 商業運營實力證明；

6.項目管理團隊的培訓方案。

（三）申報文件裝訂要求

意向合作方需提供申報文件正本壹份和副本伍份，正本和副本應分開包裝，正本一個包裝，每一份副本一個包裝。封面上應標記"正本"或"副本"。每一個包裝都應在其封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋意向合作方單位章。當副本和正本不一致時，以正本為準，但副本和正本內容不一致造成的評審差錯由意向合作方自行承擔。

申報文件的正本和副本一律用A4紙（圖、表及證件可以除外）編制和復印。投標文件的正本和副本應采用粘貼方式左側裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，不得有零散頁。申報文件應嚴格按照"（二）申報文件內容要求"的順序裝訂。

九、保證金的設定：

1、金額壹拾萬元整

2、交納時間：截至公告到期日當日17：00（以到達指定賬戶為準）

3、交納賬戶戶名：武漢光谷聯合產權交易所荊門產權交易有限公司

開戶行：荊門東寶區惠民村鎮銀行股份有限公司瀏河支行

賬戶：20087760810402

十一、保證金處置辦法：

（一）中選合作方交納的保證金，在合資公司設立后，由征集方通知交易平臺退還，退還時扣除應由中選合作方承擔的交易平臺服務費用。

（二）其他意向合作方交納的保證金，征集方發出中選通知書后7個工作日內，全額、原渠道、無息退還。

（三）保證金不予退還的情形：

1、意向合作方提供虛假、失實材料的；

2、意向合作方通過參與交易獲取征集方的商業秘密等，侵害征集方合法權益的；

3、意向合作方違反法律法規或交易平臺規則，采取不正當競爭行為，影響公平交易的；

4、意向合作方違反其在申請參與合作過程中做出的承諾的；

5、其他依據交易平臺規則或法律規定不應退還保證金的情形。

意向合作方、合作方有上述行為之一的，交易平臺在其交納的保證金中扣除交易服務費后，余額劃轉至征集方進行處置。

十二、公告期限及報名登記：

1.本項目于2023年2月1日——2023年2月21日在武漢光谷聯合產權交易所荊門產權交易有限公司信息網站發布公告。

2.本項目征集合作方公告期限為15個工作日，自發布之日起算。公告期內，由交易平臺接受意向合作方報名登記。若公告期屆滿征集到1家（含1家）以上意向合作方的，采用綜合評審法擇優選擇1家中選合作方，綜合評審在公告期結束后3個工作日內由交易平臺組織。若公告期屆滿未征集到符合基本條件的意向合作方，則本次征集終止。

意向合作方在公告期內到交易平臺報名登記，報名登記需提交的材料包括意向合作方企業法人營業執照副本復印件（加蓋公司鮮章）、保證金交納憑證、合作意向申請書、授權委托書等。

十三、重要披露事項：

（一）征集方已于前期完成概念規劃，意向合作方需承諾知曉并認可。

（二）交易平臺服務費由雙方按平易平臺要求承擔。

十四、報名聯系方式：

1.征集方

名稱：荊門市城投房地產開發有限公司

聯系人:湯羿

聯系電話:13807264123

2.交易平臺

名稱：武漢光谷聯合產權交易所荊門產權交易有限公司

聯系人:萬龍

聯系電話: 15907264059

(本招商公告內容由委托方提供，僅供意向合作方參考。相關信息以原始材料及實際情況為準，武漢光谷聯合產權交易所荊門產權交易有限公司不對公告內容真實性和準確性承擔任何法律責任。)

附件：

    評比辦法與評分細則

本次征集活動在交易平臺組織下，采取綜合評審的方式擇優確定合作方。評審工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評審程序和標準對待所有的意向合作方。

一、成立"綜合評審小組"

本次綜合評審，將成立專門的綜合評審小組負責實施綜合評分。綜合評審小組由五名成員組成，綜合評審還將邀請征集方上級主管部門紀檢監察人員一名進行現場監督，交易平臺對評審過程進行全程監督。

二、評比辦法

綜合評審小組對意向合作方提交的申報材料進行資格評審和綜合評審。

（一）資格評審

此征集方案公示7個工作日內，意向合作方需法定代表人本人或授權代表（需有法定代表人授權證明）攜帶意向合作方的主體資格證明文件（即符合第五（一）相關要求的證明文件）至評審現場。綜合評審小組依據意向合作方應具備的基本條件要求對意向合作方主體資格證明文件進行核驗。意向合作方必須通過資格評審后才能進入綜合評審。

（二）綜合評審

綜合評審小組對通過了資格評審的意向合作方提交的申報文件進行評審。

1、形式審查

評審小組對意向合作方申報文件的完整性、合法性等進行審查，下列情形為申報文件無效情形：

（1）申報文件逾期送達或未按規定的地點送達的；

（2）未按征集公告規定交納保證金；

（3）未按照征集公告規定要求密封、簽署、蓋章的；

（4）意向合作方提交兩份或兩份以上內容不同的申報文件；

（5）申報文件有重大編制技術錯誤的；

（6）申報文件字跡模糊不清的（評審小組一致認為難以確認的）；

（7）意向合作方所提供的證書和資料經查有弄虛作假行為的；

（8）不符合法律、法規和征集公告中規定的其他實質性要求的（評審小組一致認定）。

2、實質審查

（1）評審小組審查申報文件的實質性內容是否符合征集公告的實質性要求。

（2）評審小組對申報文件進行審查、核對，如有疑問，將對意向合作方進行詢問，意向合作方需澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。意向合作方代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了申報文件的實質性內容的，評審小組有權對該申報文件作出不利于意向合作方的評判。

（3）采用"綜合評分法"進行評標，各意向合作方的綜合得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。

（4）評審小組完成綜合評標后，對各合格意向合作方的得分進行排序，按評分高低推薦中選合作方。

3、評審結果

評審小組在評審完成當日將評審結果提交給交易平臺，交易平臺在評審結束之日起1個工作日內將評審結果報送征集方。

二、評分細則

綜合評審滿分為100分，中選的合作方最終得分不得低于70分，由綜合評審小組按照下述評分細則進行封閉式評分，通過資格評審后的意向合作方綜合評審得分為各項目匯總得分。

綜合評審內容及評分標準